Первые контакты между царской Россией и Республикой
Гватемала датируются 1880 годом, когда состоялся обмен посланиями между главами
двух государств – Императором Александром II и Президентом Р. Барриосом.
Дипломатические отношения между СССР и Гватемалой
установлены 19 апреля 1945 г.
Во время "холодной войны" и внутригражданского вооруженного конфликта
в Гватемале (в 1960-80-е гг.) двусторонние отношения были «заморожены», но
формально не прерывались. 4 января 1991 г. было подписано Совместное коммюнике об
обмене дипломатическими представительствами. 8 января 1992 г. Правительство
Гватемалы признало Российскую Федерацию в качестве государства-продолжателя
СССР. В 1994 году де-юре (1995
г. де-факто) в Москве было учреждено гватемальское
посольство и аккредитован посол. С 1997 г. руководитель российской дипмиссии в
Коста-Рике являлся послом в Гватемале по совместительству. 26.06.1998 г. в
Гватемале был аккредитован временный поверенный в делах России. Во исполнение
распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.01.2007 г. (№ 77-р)
полномасштабное посольство нашей страны в Гватемале открыто в 2007 г. (первый посол России
– резидент в этой республике вручил копии верительных грамот Министру
иностранных дел Гватемалы 19.12.2007 года, Президенту А.Колому Кабальеросу
верительные грамоты были вручены 27.02.2008 года).
Российская Федерация совместно с другими государствами и
международными организациями поддерживала процесс мирного урегулирования в
Гватемале. На церемонии подписания Договора о прочном и длительном мире между
правительством и Гватемальским национальным революционным единством (29 декабря
1996 г.)
присутствовал специальный представитель Президента России.
2-4 июля 2007
г. прошёл первый в истории рабочий визит главы
российского государства в Гватемалу. В ходе переговоров В.В.Путина с тогдашним
Президентом О.Берже внимание сторон было сфокусировано на вопросах двусторонней
повестки дня. При этом в качестве приоритетных сфер российско-гватемальского
сотрудничества просматриваются энергетика, торговля, транспортная инфраструктура.
Гватемальцы выразили заинтересованность в получении российского содействия в
строительстве геотермальных станций, импорте высоких технологий, продвижении на
наш рынок своего кофе.
Между двумя странами на регулярной основе поддерживаются
официальные контакты на различных уровнях.
Подвижка в российско-гватемальских отношениях наступила
после первого в истории официального визита тогдашнего Министра иностранных дел
Гватемалы Э.Стейна в Россию в мае 1999 г. По итогам переговоров было подписано
Совместное заявление и ряд двусторонних протоколов и соглашений: о межмидовских
консультациях; о сотрудничестве в области культуры, науки, образования и
спорта; о безвизовых поездках по дипломатическим и служебным паспортам. Э.Стейн
пригласил своего российского коллегу посетить Гватемалу с ответным визитом.
В сентябре 2000
г. в Нью-Йорке главы внешнеполитических ведомств двух
стран подписали базовый политический Договор о принципах отношений между
Россией и Гватемалой (вступил в силу 25 января 2002 года).
В октябре 2003
г. состоялся рабочий визит Вице-президента Гватемалы
Х.Рейеса в Россию, способствовавший укреплению политического взаимопонимания,
развитию торгово-экономического сотрудничества между двумя странами.
Регулярно осуществляются межмидовские политические
консультации. В сентябре 2006
г. в столице Гватемалы заммининдел России С.И.Кисляк
провел консультации с руководством местного МИД и был принят Вице-президентом
Э.Стейном, а также Председателем Конгресса Х.Мендесом. В ходе обмена мнениями с
гватемальцами были подтверждены совпадение или близость позиций сторон в
поддержку укрепления и повышения эффективности ООН и её органов,
миротворчества, коллективных мер по противодействию новым вызовам и угрозам
международной стабильности, принципов многосторонности в международных
отношениях, а также регионального сотрудничества. В апреле и октябре 2007 г. проведены
консультации с гватемальцами заместителем директора Латиноамериканского
департамента МИД России. Очередной раунд консультаций С.И.Кисляка с заммининдел
Гватемалы Л.Пирой состоялся в Москве в начале июня 2008 года. Были обсуждены
актуальные вопросы двустороннего сотрудничества, состоялся обмен мнениями по
региональной и международной проблематике.
В январе с.г. Гватемалу посетил Спецпредставитель Президента
Российской Федерации по вопросам международного сотрудничества в борьбе с
терроризмом и транснациональной организованной преступностью А.Е.Сафонов. Во
время пребывания в Гватемале он был принят Президентом А.Коломом, провёл
консультации в МИДе, встретился с руководством силовых структур страны.
Наметились новые пути сотрудничества двух стран в области борьбы с новыми
вызовами и угрозами. В феврале с.г. директор Департамента Северной Америка МИД
России И.С.Неверов провёл в местном МИДе консультации по североамериканской
проблематике.
10 марта с.г. заммиииндел С.А.Рябков провёл встречу с
заммининдел Гватемалы Л.Пирой, в ходе которой стороны обсудили вопросы развития
двусторонних отношений, уделив особое внимание графику предстоящих контактов на
различных уровнях, укреплению договорно-правовой базы российско-гватемальского
партнерства.
Есть подвижки и в российско-гватемальском взаимодействии на правозащитном
треке: в феврале 2006 г.
в Гватемале прошли первые консультации по этой проблематике на департаментальном
уровне.
Осуществляются межпарламентские контакты. В 2000 г. и 2004 г. делегации
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации посещали
Гватемалу с официальными визитами. Гватемальские же парламентарии побывали в
России с ответными визитами в мае 2002 г. и в июле 2006 года. В декабре 2008 г. Гватемалу посетила
депутат Госдумы России А.В.Кузьмина.
Председатель Конгресса Гватемалы Р.Алехос направил
приглашения Председателю Государственной Думы Б.В.Грызлову и Председателю
Совета Федерации С.М.Миронову посетить Гватемалу в 2009 году.
Одним из важных моментов в развитии межпартийных связей явилось
установление официальных контактов между партией «Справедливая Россия» и
правящей в Гватемале партией «Национальный союз надежды (НСН). В 2008 г. состоялись две
встречи представителей указанных партий: в ноябре в Пуэрта-Вальярте (Мексика) в
рамках Совета Социнтерна и в декабре в Гватемале. Стороны пришли к единой
договорённости продолжить развитие отношений в 2009 году.
Торговля с Гватемалой пока ещё не приобрела необходимой
сбалансированности; она ведётся на протяжении последних тридцати лет в основном
через фирмы третьих стран. По данным ФТС России, в 2008 г. двусторонний
товарооборот составил 102 млн. долл. США (в 2007 г. – 57,2; в 2006 г. – 61,2; в 2005 г. – 43,8; в 2004 г. – 38,9; в 2003 г. – 82,6); российский
экспорт в 2008 г.
равнялся (в млн. долл. США) 92,2 (в 2007 г. – 48,5, в 2006 г. – 54,8). Его основой
являются минеральные удобрения (47%) и металлопрокат (46%). Импорт в 2008 г. составил 9,8 млн.
долл. США (в 2007 г.
– 8,7; в 2006 г.
– 6,4 млн. долл. США), поставлялись главным образом табачное (52%) и кофейное
(40%) сырьё. Бананы и сахар-сырец в 2008 г. не поставлялись.
Подписанное 29.11.2006 г. Межправительственное соглашение о
торговле и экономическом сотрудничестве (вступило в силу 26.06.2007 г.), в
соответствии с которым Гватемала пользуется режимом наибольшего
благоприятствования наций в торговле, призвано дать существенный импульс росту
товарооборота между нашими странами.
Гватемальцы проявляют интерес к закупкам целого ряда
традиционных и новых российских товаров, в том числе машинотехнической
продукции, промышленных материалов. Российские фирмы и организации в последние
годы неоднократно прорабатывали возможности налаживания прямых поставок в эту
страну алкогольных напитков, металлоизделий, продукции химической
промышленности.
Гватемальская сторона высказывается за подключение
российских инвесторов к участию в проектах добычи нефти и газа, гидроэнергетики
и горнодобывающей промышленности. Однако выйти на подписание контрактов в силу
различных причин пока не удалось.
В 2008 г.
в гватемальской столице побывали представители российских организаций и деловых
кругов, заинтересованных в прямых закупках кофе и какао.
С 1997 г.
Россия выделяет стипендии для обучения гватемальских граждан в
российских вузах. Сейчас ежегодная квота составляет 13 (в их числе 3
аспирантских) стипендий. В последнее время она недоиспользуется. В настоящее
время в вузах России по государственной линии обучаются 33 гражданина
Республики Гватемала. В ходе переговоров В.В.Путина с О.Берже 03.07.2007 г.
была достигнута договорённость об увеличении предоставляемого гватемальцами
числа стипендий. Рособразование готово, в случае обращения гватемальской
стороны, увеличить квоту стипендий гражданам республики. Достигнута
договорённость о приёме на учёбу 9 кандидатов Университета «Сан-Карлос» для
обучения в магистратуре и аспирантуре РУДН в рамках Меморандума о
взаимопонимании между этими учебными заведениями.
Развиваются и спортивные связи: в августе 2006 г. российские сборные
команды приняли участие в первенстве мира по борьбе среди юниоров и в
чемпионате мира по современному пятиборью (ноябрь). По частным контрактам в
Гватемале работают 4 спортивных тренера из России.
В 2003 г.
гватемальской турфирмой «Тур энд Трэвел» и в 2004 г. компанией
«Сентроамерика Трэвел Маркет» были организованы поездки для российских
туроператоров по туристическим маршрутам страны. Гватемальское правительство
проявляет заинтересованность в дальнейшем развитии сферы туризма в
стране и сотрудничестве с Россией в этом вопросе, однако, в силу имеющихся
трудностей с обеспечением безопасности в Гватемале данное направление
взаимодействия пока не может развиваться соответствующим образом.
Вступивший в должность 14.01.2008 г. новый Президент А.Колом
Кабальерос выразил глубокое удовлетворение открытием в декабре 2007 г. полноформатного
роспосольства в Гватемале, которое он воспринял как ясный сигнал конкретного
интереса России к своей республике. Он заявил о стремлении расширять отношения
с нашей страной не только в торгово-экономической сфере, но также и в
политической, социальной и культурной областях, высказался за осуществление
своего ответного визита в Россию. На очередных президентских выборах на срок 2012-2016 годы победу одержал Отто Перес Молина, лидер Патриотической партии.
| 
