 В конце 1940-х – начале 1950-х далекая Гватемала была единственной страной
Центральной Америки, которая стала ориентироваться на СССР и другие страны
Совета экономической взаимопомощи (СЭВ). Более того – с помощью СССР Гватемала
намеревалась построить новый судоходный канал между Атлантикой и Тихим океаном
(взамен Панамского канала, который оставался колонией США до второй половины
1970-х).
20 октября 1944 г. в Гватемале произошло народное вооруженное восстание.
«Гватемальская Октябрьская революция», как ее называли сами гватемальцы,
свергла проамериканскую диктатуру, открыв перспективы для подлинного
возрождения Гватемалы на основе народно-демократического строя. Причем новые
власти сразу закрыли внешние границы и объявили военную мобилизацию, чтобы предотвратить
американское военное вторжение. Но, как свидетельствуют документы,
гватемальская революция стала для американцев неприятной неожиданностью и
значительно повлияла на внутриполитическую ситуацию в граничащих с Гватемалой
Сальвадоре и Гондурасе, подконтрольных Вашингтону. США не решились на военное
вторжение в регион, поскольку президент Ф.Д. Рузвельт полагал, что
гватемальские революционеры долго не продержатся. Но вышло иначе…
Президентом Гватемалы в ноябре 1944-го был избран представитель патриотических
буржуазных кругов Хуан Хосе Аревало (1904-1990) (на фото), получивший 85 %
голосов избирателей. Сформированное им правительство, в которое вошли и
представители легализованной с 1945 г. компартии (с 1952 г. – Гватемальская
партия труда), осуществляло комплексные преобразования. Делалось это достаточно
быстрыми темпами. В период с декабря 1944-го по ноябрь 1950-го впервые были
изданы Трудовой Закон, ограничивающий бесконтрольность фирм и банков США; Закон
о социальном обеспечении (гарантировались трудовая пенсия и ее индексация для
всех категорий рабочих и служащих; рабочие получили право объединяться в
профсоюзы и объявлять забастовки).
В тот же период впервые была проведена аграрная реформа, ограничивающая частную
собственность на землю, в том числе банановых и кофейных компаний США –
основных представителей американского бизнеса в Гватемале (и других странах
региона).
Однако саботаж противников этой реформы привел к тому, что к 1953 г. до 45%
возделываемых в сельском хозяйстве земель оставалось у помещиков, госчиновников
и тех же американских компаний. Хотя последние в 1945–1952 гг. лишились-таки
трети своих сельхоземель в Гватемале, в 1945-м этот показатель был куда больше:
85%.
Осуществлялись и другие прогрессивные преобразования, благодаря которым быстро
росло влияние компартии, активно сотрудничавшей с новыми властями. Так,
коммунисты к 1949 г. стали фактически контролировать профсоюзы, инициировавшие
в 1948-1949 гг. захват сельхоземель американских компаний.
А 19 апреля 1945 г., по просьбе правительства Гватемалы, СССР установил с этой
страной дипломатические отношения. В телеграмме Х.Х. Аревало наркому
иностранных дел В.М. Молотову отмечалось, что «…оба народа полны решимости
построить справедливое общество и стремятся к справедливому экономическому
порядку в мире. Кроме того, мы надеемся изучать опыт СССР, рассчитываем на его
поддержку. Эти факторы – основа развития дружественных взаимоотношений между
нашими странами».
В марте 1947-го гватемальская экономическая делегация посетила Москву. Об этих
переговорах советские СМИ ничего не сообщали, поскольку «проникновение» СССР в
Гватемалу могло обострить и без того серьезно ухудшающиеся отношения СССР и
США. Гватемальская делегация предложила построить трансокеанский канал по
территории Гватемалы (между портами Ливингстон и Монтеррико) и обеспечить
поставку советского оборудования для ее горнодобывающей и пищевой отраслей.
Предполагалось, что Гватемала будет на первом этапе расплачиваться за это
своими бананами, другими тропическими фруктами, рыбой (в том числе крабами и
креветками), кофе, тропической древесиной. Эти взаимопоставки начались осенью
1948 года, но были прерваны весной 1951-го, так как под давлением США и
Великобритании (обладавшей у границ Гватемалы колониями Британский Гондурас,
Ямайка и Каймановы острова) иностранные судоходные компании отказывались
перевозить советские и восточноевропейские грузы в Гватемалу.
Что же касается строительства упомянутого канала, то в Москве приняли решение
«насытить» гватемальский вариант советскими наработками, проектные работы
планировали завершить к середине 1948 г. Эти работы были завершены к
означенному сроку, но… США дали понять Х.Х. Аревало, что будут
противодействовать реализации проекта.
Тем не менее, гватемальская делегация посетила в сентябре 1948-го Москву, где в
основном согласилась с советскими предложениями по «трансгватемальскому»
каналу.
Обсуждалось также предложение о постоянном пребывании специалистов из СССР в
районе прохождения нового судоходного пути. Однако к тому времени произошли
существенные изменения во внешнеполитической и внешнеторговой стратегии СССР,
обусловленные углублением разногласий между Москвой и Вашингтоном. Следует
напомнить, что Берлинский кризис 1948 г., начавшаяся в 1949-м конфронтация
между США и КНР, сложная для СССР ситуация в Иране, обострение ситуации в
Корее, включение Югославии в «орбиту» США и победа проамериканской коалиции по
окончании гражданской войны в Греции – все эти факторы резко повысили роль
европейского и азиатского направлений во внешней (в том числе внешнеторговой)
политике СССР. Москва вынуждена была сконцентрироваться на поддержке, в первую
очередь, своих ближайших союзников. Важнейшее подтверждение такого рода
акцентов – создание СЭВа (1949 г.) и советско-китайский договор о дружбе и
взаимопомощи (1950 г.).
Другими словами, Москва несколько «поостыла» в тот период к своим «дальним»
проектам. Во всяком случае, советские специалисты так и не прибыли в зону
возможного судоходного канала через Гватемалу, хотя переписка между ними и гватемальскими
специалистами продолжалась до конца 1953 г., то есть вплоть до свержения, с
помощью ЦРУ, антиамериканского руководства Гватемалы.
Впрочем, идея канала по-прежнему актуальна в Гватемале, но теперь у нее
появились конкуренты – ее ближайшие соседи: Мексика, Никарагуа, Гондурас,
Колумбия.
Между тем в ходе международного экономического совещания, проводимого в Москве
в апреле 1952 г. представители правительства Гватемалы сообщили представителям
СССР о намерении этой страны вступить в СЭВ. Советское руководство, конечно,
осознавало всю сложность этого шага с учетом не только политического, но и
географического аспекта (проще говоря, транспортных неудобств ввиду удаленности
Гватемалы от стран СЭВа).
Поэтому было выдвинуто встречное предложение, а именно: Гватемале предлагалось
вступать в СЭВ постепенно, поэтапно присоединяясь к интеграционным программам
этой межправительственной организации.
Как это происходило, например, с Албанией и ГДР, которые стали полноправными
участницами СЭВа в 1950 г. Кроме того, было заявлено, что разрабатывается
реестр правил для ассоциированных членов этой организации (такой статус в СЭВе
планировалось в тот период предоставить Австрии, Финляндии, Китаю, КНДР,
Вьетнаму, Монголии, Индии, Индонезии, Аргентине).
Гватемальцы согласились подумать над этим предложением. СССР, в свою очередь, с
осени 1949-го на 12-15% понизил цены на свои товары, поставляемые в Гватемалу.
Тем временем полковник Гусман Хакобо Арбенс (1913-1971) на президентских
выборах 1950 г. набрал подавляющее большинство голосов – почти 80%. И продолжил
внутри- и внешнеполитический курс Х.Х. Аревало. (См., например, «Гватемала –
справочник», М., Географгиз, 1953; «Страны Латинской Америки», М., Советская
Энциклопедия, 1950; «Колонии империалистических держав в Западном полушарии».
М., Госполитиздат, 1953).
Сам Аревало стал послом по особым и специальным поручениям (до июля 1954-го).
Именно он настоял на том, чтобы Гватемала воздержалась от установления
дипломатических отношений с режимами Франко в Испании (хотя такие отношения
были с режимом Салазара в Португалии), Сомосы в Никарагуа и Трухильо в
Доминиканской республике, а также с режимом апартеида в ЮАР.
Кроме того, Арбенс и Аревало отказались направить войска в Корею в помощь
американцам; в период премьерства Арбенса равные права получили коренные жители
страны – индейцы; продолжилась аграрная реформа, в том числе состоялась
принудительная национализация собственности американской банановой корпорации
«Юнайтед Фрут» (это были и некоторые порты, железные дороги, электростанции). А
в СМИ Великобритании и США еще в 1951-м появились комментарии ряда чиновников
этих стран, что, дескать, «Арбенс с Аревало настроены просоветски» и «ведут
Гватемалу к установлению коммунизма и советского протектората».
Американские корпорации, организовавшие вместе с ЦРУ заговор против тогдашнего
руководства Гватемалы, получили безоговорочную поддержку братьев У. и Дж.
Даллесов.
Один из них, как известно, был госсекретарем, другой – директором ЦРУ. А после
кончины Сталина США вконец «осмелели» в Латинской Америке. Так, уже в мае
1953-го в Пуэрто-Барриос (один из атлантических портов Гватемалы) прибыл и
разгрузился пароход под флагом Швеции с наемниками и оружием. Стала активно
инспирироваться, а затем расширятся гражданская война, а 18 июня 1954 г.
иностранные и местные наемники под командованием сотрудничающего с ЦРУ
полковника Кастильо Армаса перешли границу с Гватемалой со стороны Гондураса.
Причем в те же дни ВВС США начали бомбить почти все морские порты и железные
дороги страны; якобы случайно они же 25-26 июня подвергли бомбардировке столицу
Гватемалы.
В результате Хакобо Арбенс 27 июня 1954-го подал в отставку, и в начале июля к
власти в стране пришел вышеупомянутый полковник Армас. И первым же его
внешнеполитическим шагом был разрыв дипотношений с СССР (август 1954 г.). В
Гватемале более чем на 30 лет установился проамериканский военный режим, к тому
же с более чем 25-летним военным положением в этой стране. Фактически все
социальные и национальные завоевания как трудящихся, так и коренного населения
были упразднены.
Словом, социалистический эксперимент в Гватемале середины 40-х –- начала 50-х
не удался, ввиду упомянутых факторов политической географии. А СССР в тот
период не решился, повторим, активно вмешаться в гватемальскую ситуацию.
Удивляться здесь нечему: если Москва была вынуждена смириться, к примеру, с
кровавым подавлением антиамериканского движения в Греции в 1948-1949 гг. и с
оккупацией половины Кореи войсками США в 1952-1953 гг., то что уж говорить о
«сверхдалекой» Гватемале?..
Алексей Чичкин, Столетие.RU
|
